2020年，水利部推薦申報的2項水利行業(yè)標準和2項團體標準，先后榮獲“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”“標準科技創(chuàng)新獎”兩個重要獎項。“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”為時隔十余年再度獲獎，“標準科技創(chuàng)新獎”為水利部首次獲得。
　　“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”是我國標準化領(lǐng)域的最高獎項，上一次獲該獎為2009年，今年水利部推薦的行業(yè)標準《水庫大壩安全評價導(dǎo)則》和團體標準《農(nóng)村飲水安全評價準則》分別獲得標準項目獎二等獎、三等獎，且《水庫大壩安全評價導(dǎo)則》為二等獎獲獎標準中唯一一個行業(yè)標準。
　　“標準科技創(chuàng)新獎”是我國工程建設(shè)領(lǐng)域唯一的標準獎項，自2018年至今共進行過三屆評選，今年水利部推薦的水利行業(yè)標準《水工混凝土結(jié)構(gòu)耐久性評定規(guī)范》和團體標準《渡槽安全評價導(dǎo)則》分別榮獲標準項目獎一等獎、三等獎。
　　獲獎的《水工混凝土結(jié)構(gòu)耐久性評定規(guī)范》《水庫大壩安全評價導(dǎo)則》均屬水利工程建設(shè)管理方面突出水利特色的標準，在規(guī)范水工混凝土結(jié)構(gòu)耐久性評定工作、保證水工混凝土結(jié)構(gòu)長期耐久性和水庫大壩安全運行、規(guī)范與指導(dǎo)水庫大壩安全鑒定工作、確保病險水庫除險加固的針對性和科學(xué)性等方面，發(fā)揮了不可替代的作用。
　　加強頂層設(shè)計是推進水利標準化工作的根本保障
　　水利部黨組對水利標準化工作高度重視，鄂竟平部長指出，標準化工作既有基礎(chǔ)性，更具引領(lǐng)性，不僅是各項工作開展的基本遵循，也是水利行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的保障。要充分認識到標準化工作既是補短板的重點，也是強監(jiān)管的基礎(chǔ)。水利行業(yè)要通過規(guī)范化逐步實現(xiàn)全面標準化。
　　2019年以來，水利部先后印發(fā)《水利標準化工作管理辦法》《關(guān)于加強水利團體標準管理工作的意見》等行政文件，標準化制度體系不斷健全。編制印發(fā)《水利標準化工作三年行動計劃（2020—2022年）》，為未來3年水利標準化工作提供行動指南。優(yōu)化標準化專家委員會委員結(jié)構(gòu)，設(shè)立水利標準化工作聯(lián)絡(luò)員制度、水利團體標準聯(lián)席會議制度，建立標準化工作年報和標準化工作月度專報制度，標準化工作管理逐步制度化、規(guī)范化、程序化。
　　充分運用信息化手段，建立“現(xiàn)行有效標準查詢系統(tǒng)”，對現(xiàn)行有效水利技術(shù)標準全部免費公開，大大提高了標準的使用頻率，加快了信息交流，全面推動標準在水利改革發(fā)展總基調(diào)中的技術(shù)支撐作用。
　　優(yōu)化完善水利技術(shù)標準體系是踐行總基調(diào)的重要保障
　　近年來，為深入貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路和水利改革發(fā)展總基調(diào)，按照國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》精神和“確有需要、管用實用”的原則，不斷優(yōu)化完善推薦性水利技術(shù)標準體系，推進水利行業(yè)“強監(jiān)管”標準制修訂，全面簡化標準編制程序。將近百項含強制性條文的水利技術(shù)標準精簡整合為10項，并開展研編工作，以發(fā)揮強制性標準的剛性約束作用。
　　2019年，首次委托第三方全面開展現(xiàn)行有效水利技術(shù)標準實施效果評估工作，全面摸清水利標準實施效果，廢止了一批不適應(yīng)改革發(fā)展要求的標準，進一步理清和縮減了不適應(yīng)改革要求的行業(yè)標準數(shù)量和規(guī)模，為市場自主制定的標準留出發(fā)展空間。經(jīng)評估水利行業(yè)技術(shù)標準整體實施效果較好，標準在水利工程建設(shè)、水文水資源管理、水旱災(zāi)害防治、節(jié)水等領(lǐng)域中應(yīng)用廣泛，有效提高了水利工程建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
　　在“強監(jiān)管”方面，編制發(fā)布了水資源保護利用、節(jié)水、河湖健康評價、防洪預(yù)案編制、水利基建竣工決算、水土保持監(jiān)測、移民安置監(jiān)測評估、水利網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)標準，與認證、工程稽查等工作協(xié)同，為江河湖泊、水資源、水利工程、水土保持、水利資金和行政事務(wù)等方面的監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。
　　培育發(fā)展團體標準是增加標準供給的有效途徑
　　近年來，不斷加強對水利團體標準的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督，水利團體標準制定主體逐步穩(wěn)定，規(guī)章制度逐漸完善，各水利社團圍繞市場創(chuàng)新需求發(fā)布標準60余項，對水利改革發(fā)展的支撐力度穩(wěn)步提升。今年獲獎的標準中包含2項團體標準，有效填補了水利行業(yè)在農(nóng)村飲水安全評價和渡槽安全評價領(lǐng)域的標準空白，充分發(fā)揮了團體標準對政府標準的補充作用。
　　標準國際化水平是推動標準化提檔升級的重要指標
　　2019年，聯(lián)合國工發(fā)組織正式發(fā)布由水利部主導(dǎo)編制的系列國際標準《小水電技術(shù)導(dǎo)則》（中英文版），國際標準化組織正式發(fā)布其中的兩本國際標準，這是我國制定的第一個ISO/IWA（國際研討會協(xié)議）標準，是我國在小水電領(lǐng)域國際標準取得的重要突破，進一步提升了中國水利的國際競爭力和影響力。水利部翻譯完成的30余項水利標準已在厄瓜多爾等多個亞非拉國家流域綜合規(guī)劃、工程設(shè)計、施工管理等領(lǐng)域得到應(yīng)用，為水利標準“走出去”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，以標準提升推進水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
　　黨的十九屆五中全會明確提出：“加強標準、計量、專利等體系和能力建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動”、“強化綠色導(dǎo)向、標準引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”、“提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標準”。此外，以高標準推動水利高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮水資源剛性約束作用，提升洪澇干旱等自然災(zāi)害防御工程標準，都對水利標準化提出新需求。
　　“十四五”期間，水利標準化工作將緊密圍繞水利改革發(fā)展總基調(diào)，繼續(xù)服務(wù)水利中心工作，加快強制性標準和“強監(jiān)管”標準制修訂，重點圍繞江河湖泊、水資源、水土保持、工程運行管理、行業(yè)監(jiān)督等方面進一步完善標準體系，不斷強化標準實施與監(jiān)督，全面提升標準國際化水平，為水利改革發(fā)展提供更加堅實的技術(shù)支撐和保障。（作者：水利部國際合作與科技司 倪莉 王偉）