信息來源:中國(guó)水利報(bào)
“河水清澈,垂柳依依,不時(shí)有白鷺、野鴨子在水面飛過,就像在畫中游玩。”常在新汴河兩岸散步賞景,宿州市民王友朋的日子過得非常愜意。這一切,得益于安徽省大力推進(jìn)示范河湖建設(shè)。
2019年年底,水利部決定用一年左右的時(shí)間,建設(shè)一批“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河湖,黃山市新安江屯溪段被列入全國(guó)示范河湖建設(shè)名錄。以此為契機(jī),安徽迅速制定印發(fā)省示范河湖建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)各級(jí)示范河湖建設(shè)。
先行先試蹚路子
安徽大地上,一場(chǎng)各具特色的示范河湖建設(shè)“綜合賽”拉開帷幕。
早在2018年,宣城市就把建設(shè)河湖長(zhǎng)制示范點(diǎn)作為推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作的重要抓手和先行先試的試驗(yàn)田,并于當(dāng)年4月,圍繞“特色、典型、人文、引領(lǐng)”目標(biāo),組織開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
2019年冬天,水清、岸綠、景美的旌德縣河長(zhǎng)制示范點(diǎn)河段——徽水河彩虹橋下游,被劃為旌德縣職工冬泳比賽的賽用水域,來自歙縣等地的60多名冬泳愛好者來此參賽。
“在外地工作多年,每每回來,都會(huì)發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的水更清了、岸更美了?!睂巼?guó)市民吳春蘭說。作為寧國(guó)市河長(zhǎng)制示范點(diǎn),方塘鄉(xiāng)潘茶河已經(jīng)從原來的堤岸倒塌、河床干枯、雜草叢生、亂堆無序,變成了現(xiàn)在集防洪、景觀、生態(tài)、環(huán)保、休閑為一體的旅游景觀公園式河道。
宣城市堅(jiān)持 “可游可賞、 生態(tài)休閑”的河湖治理理念,建立健全示范點(diǎn)保潔、維護(hù)等管理機(jī)制,突出示范點(diǎn)河湖長(zhǎng)制建設(shè),同時(shí)整合水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門項(xiàng)目資源,加大對(duì)示范點(diǎn)項(xiàng)目和資金支持,探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的河湖治理模式。截至目前,全市已驗(yàn)收并命名兩批河長(zhǎng)制示范點(diǎn)共39個(gè), 第三批正在創(chuàng)建中。
示范帶動(dòng)樹標(biāo)桿
2019年11月,水利部將新安江干流屯溪段列入第一批17個(gè)國(guó)家級(jí)示范河湖建設(shè)名單。安徽省河長(zhǎng)辦與黃山市多次對(duì)接,并邀請(qǐng)水利部淮委、太湖局等流域管理機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)示范建設(shè)方案進(jìn)行專題研究。今年年初,《新安江屯溪段示范河湖實(shí)施方案》經(jīng)省水利廳批復(fù)后,報(bào)水利部備案并開始實(shí)施。
位于市中心城區(qū)的新安江屯溪示范段,長(zhǎng)度11.5公里,主要包括中心城區(qū)雨污分流、面源污染治理、防洪保安、生態(tài)及景觀提升等工程,總投資2.99億元。
今年5月,安徽省副省長(zhǎng)、新安江干流安徽段省級(jí)河長(zhǎng)周喜安到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)新安江屯溪段示范河湖建設(shè)。9月8日,安徽省河長(zhǎng)辦召開專題協(xié)調(diào)會(huì),提升示范段管護(hù)信息化智慧化水平。
“新安江是黃山人民的母親河,曾經(jīng)洪水咆哮,兩岸破敗不堪,水面垃圾漂浮。近年來我們積極開展綜合整治,新安江的生態(tài)環(huán)境不斷改善?!秉S山市水利局河長(zhǎng)制工作科負(fù)責(zé)人陸根平介紹,“特別是今年開展了國(guó)家級(jí)示范河湖建設(shè),通過近一年的努力,波光鱗鱗,魚翔淺底,人游河畔,新安江屯溪段煥發(fā)出勃勃生機(jī)?!?br/>
系統(tǒng)推動(dòng)強(qiáng)保障
近年來,安徽省委和省政府把推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐,強(qiáng)化河長(zhǎng)履職,加快專項(xiàng)行動(dòng)步伐,推動(dòng)“四亂”問題整治常態(tài)化。
省政府分兩批公布了安徽省湖泊保護(hù)名錄,對(duì)全省498個(gè)湖泊實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。在完成對(duì)規(guī)模以上的66條河流、128個(gè)湖泊管理范圍全部劃定的基礎(chǔ)上,今年又完成185條河流劃界。同時(shí),重拳出擊河湖“四亂”,將河湖“清四亂”納入省政府對(duì)市級(jí)政府的年度目標(biāo)考核、河湖長(zhǎng)制考核內(nèi)容,通過印發(fā)“一市一單”、重點(diǎn)問題掛牌督辦、召開視頻調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、電話問詢等形式推進(jìn)問題整改。
基于“互聯(lián)網(wǎng)﹢”、遙感遙測(cè)、衛(wèi)星定位和地理信息等技術(shù)開發(fā)的安徽省河長(zhǎng)制決策支持系統(tǒng)和 “河長(zhǎng)通”App,于今年4月正式上線運(yùn)行。河湖長(zhǎng)們通過手機(jī)就能查詢到相關(guān)河湖信息,實(shí)現(xiàn)了巡河暗訪發(fā)現(xiàn)問題的上傳、分辦、跟蹤督辦和銷號(hào)管理的線上閉環(huán)管理。
與此同時(shí),安徽積極探索河長(zhǎng)制社會(huì)公眾參與機(jī)制。目前,全省共設(shè)立河長(zhǎng)湖長(zhǎng)公示牌5萬余塊,分級(jí)分河湖設(shè)立24小時(shí)投訴電話。
今年3月召開的安徽省省級(jí)總河長(zhǎng)第四次會(huì)議,將推進(jìn)示范河湖建設(shè)列入年度河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn);省財(cái)政廳、省水利廳在財(cái)政資金全面收緊的情況下,對(duì)示范河湖予以傾斜支持;建立持續(xù)推進(jìn)和示范引領(lǐng)機(jī)制,對(duì)已命名的省級(jí)示范河湖,每?jī)赡杲M織一次全面評(píng)估,經(jīng)評(píng)估未達(dá)標(biāo)或評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題未按要求整改到位的,取消其示范河湖稱